金門國家公園計畫通檢草案因應烈嶼民意,適調計畫範圍及土地分區,將配合地方整體開發雙口遊憩區

作者: kmnpepr 日期: 二月 10, 2011

烈嶼L-36據點-01金門國家公園計畫通盤檢討以「以地易地」、「國土空間分區調整」以及「分級分類管理」三項調整原則進行草案修正,已反應地方意見,將烈嶼青岐、東崗地區共47公頃,劃出國家公園計畫範圍;此外配合每年舉辦的金廈泳渡活動,將烈嶼L26營區以北至L28營區8公頃範圍,原特別景觀區變更為遊憩區,配合地方政府規劃泳渡活動服務區域及遊憩區整體開發,草案刻正於烈嶼鄉公所辦理30天的公開展覽。

計畫檢討指出,烈嶼青岐地區原為第二類一般管制區,准許原有土地利用型態,並無礙居民從事農、林、漁、牧各項生產活動,亦可依農業用地興建農舍辦法興建農舍;在99年11月17日修正保護利用管制原則草案,爭取內政部國家公園計畫委員會原則同意後,農舍建蔽率也放寬到30%、三層樓或簷高10.5公尺,比照金門縣政府相關規定;而且民眾建築物位於計畫範圍內,若合乎傳統建築風貌或配合綠建築、生態工法等概念,均可申請建築補助,最高可至新台幣250萬元。惟青岐居民代表屢向部長陳情,為尊重地方居民意願,草案檢討此處含私有地42公頃建議劃出範圍。

另烈嶼東崗地區羅厝漁港側至瞭望台一帶,原屬特別景觀區,居民從可事農、林、漁、牧各項生產活動及原有土地利用型態,並且已援引「生態補償精神」,爭取賦予特別景觀區私有農地10%建蔽率移出發展權,讓民眾作為興建農舍之配合農地;但地方政府爭取開發為海水浴場,檢討後順應地方發展需要,劃出計畫範圍5.4公頃。

金管處表示,新設置之雙口遊憩區,位於L26營區以北至L28營區約8公頃範圍,除可作為民國100年金廈泳渡擴大活動場地外,劃設區位遙對廈門香山國際遊艇俱樂部港區,未來可受惠廈門遊憩發展的波及效果,地方政府可進行整體開發,必能帶動地方經濟發展與繁榮。雙口遊憩區串連車轍道,往南可至陵水湖體驗溼地水鳥生態,往北可串連湖井頭戰史館體驗戰地景觀,結合未來例行泳渡賽事活動將帶來更多地方觀光收益。

金管處表示,烈嶼位於台海戰役對峙最前線,戰役史蹟豐沛,且計畫範圍內多處仍為國防軍事及海防巡務使用,為保護環境整體景觀並兼顧民眾私有土地權益,已說服國家公園計畫委員會同意,著手設計發展權移轉彈性機制,突破土地僵固性限制,以確保居民土地開發權益,未來將引進生態旅遊及深度慢遊模式,帶動地方農特產行銷及經濟乘數效應,希望推動烈嶼居民共榮遠景。

文件檔案: 第二次通盤檢討草案公開展覽公告內容下載(PDF檔案)

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